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《廣元市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)廣元市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣元市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（廣府發(fā)〔2007〕31號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章　參保登記

　　第一條　符合參保條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上在校學(xué)生、托幼機(jī)構(gòu)幼兒（簡(jiǎn)稱“學(xué)生”，下同），到所在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)辦理參保登記、繳費(fèi)手續(xù)；其他參保人員到戶籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）勞動(dòng)保障所辦理參保登記、繳費(fèi)手續(xù)。

　　第二條　城鎮(zhèn)居民參保登記時(shí)需提供以下資料：

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)居民戶口薄復(fù)印件（學(xué)生除外）1份；

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)居民身份證復(fù)印件（學(xué)生除外）1份；

　　（三）1寸近期免冠彩照2張（學(xué)生、幼兒1張）；

　　屬于城市低保對(duì)象、重度殘疾人和60周歲以上低收入老年人、“三無(wú)人員”，還需提供證明其身份的《廣元市城市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《中華人民共和國(guó)殘疾人證》復(fù)印件或其他證明。

　　初次參保人員須查驗(yàn)原件。

　　第三條　農(nóng)村戶籍學(xué)生可在“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”和“新農(nóng)合”兩個(gè)險(xiǎn)種中自愿選擇一種參保。

　　第四條　年齡計(jì)算截止日期為申請(qǐng)參保當(dāng)年的12月31日。

第二章　基金籌集

　　第五條　學(xué)生和未滿18周歲的非在校少年兒童每人每年按60元籌集，其中個(gè)人每年繳納10元，屬于低保對(duì)象的兒童或重度殘疾的學(xué)生和兒童，個(gè)人每人每年繳納5元，屬于低保對(duì)象的學(xué)生，個(gè)人不繳費(fèi)，政府全額補(bǔ)助；2007年和2008年，18周歲以上城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，按每人每年240元的標(biāo)準(zhǔn)籌集，其中個(gè)人繳納195元，政府補(bǔ)助45元，其中屬于城市低保對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人，個(gè)人每年繳納110元，政府補(bǔ)助130元。

　　2007年10月1日至2007年12月31日參保的，18歲以下非在校少年兒童和18周歲以上城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性繳納2007年10月1日至2008年12月31日共15個(gè)月的參保費(fèi)用。2008年1月1日至2008年9月30日參保繳費(fèi)的，須繳納2008年全年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。2008年9月30日以后參保繳費(fèi)的，只能繳納下一自然年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。18歲以下在校學(xué)生一次性繳納2007年9月1日至2008年8月31日共12個(gè)月的參保費(fèi)用。

　　第六條　同時(shí)具備享受政府補(bǔ)助兩種或兩種以上身份的人員，按就高不就低的原則享受一種政府補(bǔ)助。享受了政府社保補(bǔ)貼和再就業(yè)優(yōu)惠政策待遇的人員，不再享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

　　第七條　城鎮(zhèn)居民可支配收入以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公告的為準(zhǔn)。2009年及以后年度個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額需調(diào)整時(shí)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局適時(shí)公布。

　　第八條　城鎮(zhèn)居民實(shí)行按年度一次性繳納下一年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的繳費(fèi)辦法。學(xué)生繳納下一學(xué)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的時(shí)間為每年9月1日至9月30日。

　　參保后未在當(dāng)年的12月31日前繳納下一年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的視為中斷繳費(fèi)。

　　第九條　學(xué)生和入托的少年兒童由所在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織參保和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的代收代繳。其他參保人員以家庭為單位，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）勞動(dòng)保障所（站）出具的“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)通知書”，到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，下同）指定銀行、指定賬戶一次性繳清下一年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，再憑銀行繳費(fèi)憑證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）勞動(dòng)保障所（站）辦理參保手續(xù)。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）勞動(dòng)保障所（站）、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)后，及時(shí)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核銷票據(jù)；醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與各代辦單位對(duì)賬。首次參保的學(xué)生核發(fā)《廣元市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》。首次參保的其他城鎮(zhèn)非從業(yè)居民核發(fā)《廣元市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》和基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡。

　　第十一條　城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保身份在每年繳費(fèi)以后發(fā)生變化的，從次年度起，以變化后的身份參保繳費(fèi)。

　　第十二條　學(xué)生的保險(xiǎn)年度為每年9月1日至次年8月31日。

　　第十三條　醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶，財(cái)政設(shè)立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶。各代辦單位代收的個(gè)人參保費(fèi)用須及時(shí)劃繳到收入戶。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年12月10日前從其收入戶統(tǒng)一轉(zhuǎn)入財(cái)政基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。

　　政府補(bǔ)助資金于每年11月30日前劃入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政基金專戶。

　　第十四條　財(cái)政補(bǔ)助資金屬于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承擔(dān)的部分，由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃撥給承擔(dān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的利州區(qū)。

　　第十五條　有條件的單位，為所屬職工家屬、供養(yǎng)直系親屬個(gè)人繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助，在單位福利費(fèi)中列支。供養(yǎng)直系親屬的范圍按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十六條　市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年12月上旬按各縣區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)籌資總額的5%提取風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑資金。

　　第十七條　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法執(zhí)行。

第三章　待遇支付

　　第十八條　參保人員住院（含符合特殊疾病門診治療）使用《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的乙類藥品、《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目》及《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍》（川勞社發(fā)〔2000〕11號(hào)）中的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的項(xiàng)目，先由個(gè)人支付的比例與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定相同。

　　第十九條　城鎮(zhèn)居民可申請(qǐng)辦理的特殊門診治療的疾病是指，惡性腫瘤放（化）療、慢性白血病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、慢性腎功能衰竭透析治療、腎移植術(shù)后抗免疫排斥藥物治療等五種疾病，經(jīng)申請(qǐng)同意后，其報(bào)銷辦法與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷辦法一致。

　　第二十條　參保人員經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地定點(diǎn)醫(yī)院、在外因患急癥住當(dāng)?shù)囟�點(diǎn)醫(yī)院、屬于非第三方責(zé)任外傷發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用，符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍的住院醫(yī)療費(fèi)用，起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元，超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)以上至最高支付限額以下的住院醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付的比例為45%。

　　第二十一條　經(jīng)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療轉(zhuǎn)入到政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療，已付足當(dāng)次起付線的，不再承擔(dān)轉(zhuǎn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)次起付線，如支付額不足當(dāng)次起付線的，只負(fù)擔(dān)與轉(zhuǎn)入醫(yī)院當(dāng)次起付線標(biāo)準(zhǔn)之差。

　　第二十二條　新生兒在辦理戶口登記后1個(gè)月以內(nèi)辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)的，從辦理之日的次月起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　2008年9月30日以后參保繳費(fèi)的，自繳費(fèi)之日起，待遇享受等待期不少于6個(gè)月。中斷繳費(fèi)補(bǔ)繳的，自辦理參保繳費(fèi)手續(xù)之日起滿12個(gè)月以后發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用方可按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷。

　　第二十三條　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的情形：

　　（一）因打架、斗毆、酗酒、自殺、自傷、自殘、戒毒、性傳播疾病和交通事故、醫(yī)療事故及其它責(zé)任事故等引發(fā)的住院醫(yī)療費(fèi)用；

　　（二）市內(nèi)出院超過(guò)1個(gè)月、市外出院超過(guò)2個(gè)月未到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷手續(xù)的住院醫(yī)療費(fèi)用；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用；

　�。ㄋ模┲袛嗬U費(fèi)期間發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用；

　�。ㄎ澹┏鲈撼�量帶藥和與病情不符藥品的藥品費(fèi)用；

　�。�六）在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用；

　�。ㄆ撸┡�虛作假的醫(yī)療費(fèi)用；

　�。ò耍┢渌�不屬于報(bào)銷范圍的費(fèi)用。

第四章　定點(diǎn)服務(wù)管理

　　第二十四條　市、縣區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十五條　市外轉(zhuǎn)診須經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院提出建議，并經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后方可轉(zhuǎn)診。

　　第二十六條　定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，簽訂并嚴(yán)格履行《醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》。

　　第二十七條　定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，在保證基本醫(yī)療的前提下，堅(jiān)持做到合理檢查、合理用藥、合理治療，保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理使用。

　　第二十八條　參保城鎮(zhèn)居民住院，憑入院證和《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)》辦理入院手續(xù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)其就醫(yī)證、卡，嚴(yán)格掌握入、出院標(biāo)準(zhǔn)，杜絕掛名住院與冒名住院。

　　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院登記等相關(guān)手續(xù)，及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。

　　第二十九條　凡使用血液制品和單價(jià)在1000元及以上的人工器官、體內(nèi)置換等材料，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批同意，急救病員應(yīng)先搶救而后履行補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第三十條　使用“乙類目錄”藥品或?qū)嵤┗�本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目、自費(fèi)藥品和自費(fèi)診療項(xiàng)目，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須征得病員或其家屬同意，并履行簽字手續(xù)。未經(jīng)病員或其家屬同意的，病員或其家屬應(yīng)予拒付。

　　第三十一條　出院帶藥實(shí)行限量管理，急性病為3—5日，慢性病為7一14日。

第五章　醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算

　　第三十二條　城鎮(zhèn)居民住院實(shí)行“記賬結(jié)算”。參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，預(yù)交一定數(shù)額的費(fèi)用后，所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)院實(shí)行記帳管理。出院時(shí)，屬于個(gè)人承擔(dān)的部分，由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算；屬于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月結(jié)算。結(jié)算時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付應(yīng)付費(fèi)用的90%，其余10%按協(xié)議權(quán)責(zé)留作保證金，待年度考核后，根據(jù)考核情況予以相應(yīng)撥付。

　　第三十三條　參保人員發(fā)生在異地或非聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的符合報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用，先由個(gè)人全額支付，事后持醫(yī)療(藥品)費(fèi)原始收據(jù)、醫(yī)療(藥品)費(fèi)用清單、復(fù)式處方等資料，到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷手續(xù)。

　　第三十四條　已申報(bào)批準(zhǔn)進(jìn)行的特殊疾病門診（第二類）治療費(fèi)用，由個(gè)人持《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)》、復(fù)式處方、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和特殊疾病門診治療審批表等，按不超過(guò)半年的期限到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。

第六章　附　則

　　第三十五條　年齡滿18周歲的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民（不含學(xué)生）參保后與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系需參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，在補(bǔ)繳其城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限期間的全額基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)差額后，其城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，可合并計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，自補(bǔ)繳之日起滿12個(gè)月以后發(fā)生符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的住院醫(yī)療費(fèi)用，從城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

　　第三十六條　各級(jí)財(cái)政按應(yīng)參保人數(shù)每人1.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和宣傳經(jīng)費(fèi)等由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、社區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，縣區(qū)財(cái)政按參保人數(shù)每人每年6.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門統(tǒng)一安排使用。

　　第三十七條　“重度殘疾人”是指《中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試用）評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)肢體、智力、精神及一級(jí)盲、二級(jí)盲視力殘疾并持有市殘聯(lián)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人。

　　“低收入老年人”是指家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的120%以下、年齡在60周歲以上、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織在社區(qū)公示無(wú)異議的人員。

　　第三十八條　本實(shí)施細(xì)則與《暫行辦法》同時(shí)執(zhí)行。

　　第三十九條　本實(shí)施細(xì)則由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本實(shí)施細(xì)則自2007年10月1日起實(shí)施。